第一章 總 則

新益為5S咨詢(xún)公司概述：

第一條 為進(jìn)一步規范和加強煤礦班組安全建設，提高煤礦作業(yè)現場(chǎng)安全管控水平，預防和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，依據《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《工會(huì )法》等法律法規，中共中央國務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》和《煤礦班組安全建設規定（試行）》（安監總煤行〔2012〕86 號），制定本規定。

第二條 本省行政區域內從事生產(chǎn)建設的各類(lèi)煤礦企業(yè)開(kāi)展班組安全建設適用本規定。

第三條 班組是煤礦企業(yè)最基層的組織單元，是煤礦安全生產(chǎn)的前哨、任務(wù)完成的主體、職工技能提升的基地和貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規章制度的基礎。煤礦班組安全建設是煤礦企業(yè)為了提高班組安全管理效能，通過(guò)制定和實(shí)施班組安全管理規章制度、流程和標準，推動(dòng)實(shí)現班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量達標、職業(yè)健康績(jì)效目標的管理工程。

第四條 煤礦（井）是班組安全建設的責任主體，區隊（車(chē)間）是班組安全建設的直接管理層。煤礦企業(yè)各級工會(huì )組織要積極宣傳、指導和參與班組安全建設，提升職工隊伍整體素質(zhì)，維護職工合法權益。

第五條 煤礦班組安全建設堅持自主管理、民主管理、人本管理的原則，培養安全、知識、技術(shù)、創(chuàng )新型煤礦職工隊伍，做到班組管理制度化、作業(yè)過(guò)程規范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化、績(jì)效考核數據化，切實(shí)提高班組安全建設的質(zhì)量和水平。

第六條 煤礦班組安全建設以“作風(fēng)優(yōu)良，技能過(guò)硬，管理嚴格，生產(chǎn)安全，團結和諧”為總要求，以提升班組管理水平為核心，以班組長(cháng)和班組成員素質(zhì)提升為重點(diǎn)，以強化作業(yè)現場(chǎng)安全管控為抓手，著(zhù)力加強職工安全健康保護、職工安全教育培訓、班組安全文化建設，筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。

第二章 組織保障和職責

第七條 煤礦企業(yè)要加強對班組安全建設的組織領(lǐng)導， 煤礦企業(yè)和煤礦（井）主要負責人要定期主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究班組安全建設工作，制定班組安全建設規劃、目標和實(shí)施方案。煤礦企業(yè)要圍繞班組安全建設，強化煤礦安全基層基礎管理，把班組建設納入企業(yè)發(fā)展總體規劃，建立健全班組安全建設各層級組織領(lǐng)導體系，制定完善班組安全管理規章制度，推動(dòng)實(shí)現班組規范化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和崗位安全責任制。

第八條 各省屬煤炭集團公司、中央駐晉煤炭企業(yè)、地方煤炭主體企業(yè)要明確班組安全建設的管理部門(mén)，各煤礦（井）要設立班組安全建設專(zhuān)（兼）職管理部門(mén)，配備相應管理人員。煤礦（井）班組管理部門(mén)負責組織推進(jìn)班組區隊安全建設各項工作計劃落實(shí)與考核，班組長(cháng)日?？己?，組織開(kāi)展班組安全競賽、技術(shù)革新等活動(dòng)，總結推廣班組安全建設的做法和經(jīng)驗。

第九條 煤礦（井）要根據本礦井安全生產(chǎn)實(shí)際，完善礦部、區隊、班組三級組織結構。區隊（車(chē)間）主要負責人應當落實(shí)班組安全建設的組織管理、工作實(shí)施、監督檢查，建立有效工作機制。煤礦（井）要制定班組定員標準，確保班組基本配置，班組中設正、副班組長(cháng)。

第十條 煤礦（井）應當制定班組作業(yè)現場(chǎng)應急處置預案，明確班組長(cháng)應急處置指揮權及行使權利的具體情形，保障職工緊急避險逃生權。

第十一條 煤礦（井）要建立完善區隊、班組工會(huì )組織體系，依法選舉產(chǎn)生工會(huì )小組長(cháng)，負責班組民主監督、民主評議、組織開(kāi)展班組民主活動(dòng)。依照有關(guān)規定各班組至少選舉產(chǎn)生 1 名工會(huì )小組群眾安全監督員，井工生產(chǎn)礦井的采煤、掘進(jìn)班組至少選舉產(chǎn)生 1 名特聘煤礦安全群眾監督員，負責對本班組職工勞動(dòng)保護和作業(yè)現場(chǎng)的安全管理工作開(kāi)展群眾性的監督檢查。班組工會(huì )小組群眾安全監督員、特聘煤礦安全群眾監督員不得由正、副班組長(cháng)兼任。煤礦（井）其他職能管理部門(mén)根據各自的職責分工，支持、配合做好煤礦班組安全建設工作。

第三章 班組長(cháng)管理

第十二條 煤礦（井）要建立班組長(cháng)的選聘、使用、培養、考核和激勵制度和機制，明確考核內容、激勵項目，并將考核結果作為班組長(cháng)提拔、評優(yōu)、任免的重要依據。煤礦（井）要加強班組長(cháng)后備隊伍建設，擇優(yōu)配備班組長(cháng)，把班組長(cháng)納入區隊管理人才培養計劃，區隊安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長(cháng)經(jīng)歷。

第十三條 班組長(cháng)任用一般遵循以下程序：

（一）采取組織推薦、公開(kāi)競聘或民主選舉等方式選拔班組長(cháng)；煤礦企業(yè)在各類(lèi)技術(shù)比武中成績(jì)優(yōu)秀者可優(yōu)先聘任為班組長(cháng)。

（二）經(jīng)選拔的班組長(cháng)，要按規定履行正式聘任手續，形成文件材料，并備檔留存。撤免班組長(cháng)應當由區隊或者煤礦（井）班組安全建設管理部門(mén)提出撤免理由和建議，嚴格按相應程序辦理，不得隨意更換班長(cháng)。

（三）班組長(cháng)違反煤礦（井）安全管理規定，發(fā)生重大違章指揮、違章作業(yè)造成生產(chǎn)安全事故，或者出勤率達不到煤礦（井）規定要求時(shí)，區隊應當提出撤免班組長(cháng)建議。

（四）煤礦（井）班組安全建設管理部門(mén)每年對班組長(cháng)的履職情況進(jìn)行綜合考評，建立班組長(cháng)業(yè)績(jì)檔案，對于不能勝任工作的應當提出撤免班組長(cháng)建議。煤礦（井）相關(guān)職能部門(mén)有提出撤免班組長(cháng)建議的權利。

第十四條 新任班組長(cháng)一般應具備以下任職條件：

（一）服從組織領(lǐng)導，認真貫徹執行黨和國家安全生產(chǎn)方針，模范遵守安全生產(chǎn)法律法規、企業(yè)規章制度和規程措施。

（二）熟悉本班組生產(chǎn)工藝流程，熟練掌握礦井相關(guān)專(zhuān)業(yè)災害預防知識、應急處置路線(xiàn)，具備現場(chǎng)急救技能。

（三）身體健康、愛(ài)崗敬業(yè)，安全意識強，具有較好的組織管理能力，在職工中有較高的威信。

（四）具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)（技校、職高）以上學(xué)歷、《班組長(cháng)安全培訓合格證》，并具有 3 年及以上相關(guān)現場(chǎng)工作經(jīng)驗。煤礦（井）已擔任 5 年以上班組長(cháng)的人員可適當放寬至高中學(xué)歷。

第十五條 班組長(cháng)應履行以下職責：

（一）班組長(cháng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，同時(shí)又是本班組安全建設的第一責任人，對管轄范圍內的現場(chǎng)安全管理工作負責，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規，監督檢查落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責任制，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)安全管理。

（二）負責分解落實(shí)安全生產(chǎn)任務(wù)，嚴格按照《煤礦安全規程》、作業(yè)規程和煤礦安全技術(shù)操作規程組織生產(chǎn)，科學(xué)合理安排組員、配置生產(chǎn)要素、提高生產(chǎn)效率，實(shí)現崗位操作達標、班組作業(yè)達標、作業(yè)動(dòng)態(tài)達標。

（三）負責班組安全生產(chǎn)標準化建設，加強班組作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應急處置和職業(yè)危害防治。 當作業(yè)現場(chǎng)發(fā)現重大事故隱患時(shí)，應當及時(shí)向礦調度室進(jìn)行匯報。

（四）負責班組現場(chǎng)精細化管理，實(shí)行績(jì)效考核，落實(shí)班組民主管理。

（五）負責班組團隊、安全文化建設和規范化管理等其他職責。

（六）企業(yè)規定的其他職責。

第十六條 班組長(cháng)享有以下權利：

（一）有權在生產(chǎn)過(guò)程中出現危及現場(chǎng)作業(yè)人員安全的險情時(shí)，第一時(shí)間下達停止生產(chǎn)，組織人員安全撤離的直接決策權和指揮權，并組織班組人員安全有序撤離。煤礦企業(yè)不得因此降低班組員工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

（二）有權按規定組織落實(shí)安全規程措施，檢查現場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境和職工安全作業(yè)情況，對安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評、檢舉、控告，對違章指揮和強令冒險作業(yè)有權拒絕執行；對職工的違章行為，有權加以制止，并依據企業(yè)規定進(jìn)行處罰。

（三）有權根據區隊生產(chǎn)作業(yè)計劃和本班組的實(shí)際情況，合理安排勞動(dòng)組織等。

（四）有權核算班組安全、質(zhì)量、生產(chǎn)等指標完成情況，根據企業(yè)規定，對班組成員的工作績(jì)效進(jìn)行考核。

（五）在企業(yè)制定安全生產(chǎn)規章制度措施、工資分配、安全獎罰、民主評議時(shí)有知情權、參與權、表達權、監督權。

（六）企業(yè)賦予的其他權利。

第十七條 班組長(cháng)應盡以下義務(wù)：

（一）有宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、各項安全生產(chǎn)法律法規、企業(yè)規章制度和規程措施的義務(wù)。

（二）有安排師帶徒、技術(shù)交底和同職工談心的義務(wù)。

（三）有遇到突發(fā)事故第一時(shí)間組織職工應急避險、開(kāi)展自救互救的義務(wù)。

（四）有對安監部門(mén)和班組工會(huì )小組群眾安全監督員、特聘煤礦安全群眾監督員指出的班組安全問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)的義務(wù)。

（五） 有維護班組職工的合法權益的義務(wù)。

第四章 班組基礎管理

第十八條 煤礦（井）應當加強班組安全基礎管理體系建設，包括制度、標準、臺賬等。

第十九條 煤礦（井）應當建立完善以下班組安全管理規章制度：

（一）班組長(cháng)安全生產(chǎn)責任制；

（二）班前、班后會(huì )和交接班制度；

（三）班組工作例會(huì )制度；

（四）班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理制度；

（五）學(xué)習培訓制度；

（六）安全承諾制度；

（七）民主管理班務(wù)公開(kāi)制度；

（八）安全績(jì)效考核制度；

（九）班組工分（工資）分配制度；

（十）隱患排查治理報告制度；

（十一）安全風(fēng)險管控制度；

（十二）事故報告和應急處置制度；

（十三）特聘煤礦安全群眾監督員管理制度；

（十四）煤礦企業(yè)認為需要制定的其他制度。

煤礦（井）制定、修改班組安全管理規章制度時(shí)，應當由煤礦（井）分管領(lǐng)導組織，班組安全建設管理機構與工會(huì )代表、區隊長(cháng)代表、班組長(cháng)代表共同協(xié)商確定。

第二十條 煤礦（井）應當構建班組安全管理機制。

（一）開(kāi)展民主管理。煤礦（井）應當建立班組民主管理機構，組織開(kāi)展班組民主活動(dòng)，執行班務(wù)公開(kāi)制度，支持職工參與企業(yè)管理，維護職工合法權益。賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規章制度制定、安全獎罰、班組長(cháng)民主評議等方面的知情權、參與權、表達權、監督權，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（二）實(shí)行例會(huì )制度。班組應當按規定召開(kāi)班前會(huì )、班后會(huì )和班組工作例會(huì )，明確會(huì )議流程和內容。班前會(huì )重點(diǎn)開(kāi)展安全學(xué)習、工作安排、風(fēng)險預控、不放心職工排查等工作，組織安全宣誓；班后會(huì )重點(diǎn)總結評議當班工作，分析存在問(wèn)題，開(kāi)展績(jì)效分配等工作；班組工作例會(huì )每月至少組織召開(kāi)一次，研究班組當月安全生產(chǎn)、成本管理、工資分配等工作。當勞動(dòng)組織、班組結構、班組長(cháng)人選發(fā)生變化或調整時(shí)，要適時(shí)召開(kāi)班組工作例會(huì )。

（三）公開(kāi)管理信息。班組應當結合本區隊實(shí)際，采用牌板、電子顯示屏、微信公眾號等多種方式建立管理信息公開(kāi)園地。管理信息要突出班組管理的核心要素，并與日常管理結合，包括班組的基本情況、安全目標、重點(diǎn)工作、績(jì)效考核、安全文化、經(jīng)典案例、工作創(chuàng )新、榮譽(yù)展示等。

（四）鼓勵改革創(chuàng )新。區隊要建立有利于員工開(kāi)展工作創(chuàng )新的激勵機制，鼓勵建立創(chuàng )新工作室，鼓勵以班組為單位開(kāi)展課題攻關(guān)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新和“五小”競賽等活動(dòng)。

第二十一條 煤礦（井）應當規范班組安全管理內容。

（一）安全目標管理。煤礦（井）必須實(shí)施安全生產(chǎn)目標管理，將企業(yè)安全生產(chǎn)目標層層分解落實(shí)到班組。班組安全目標管理要與安全、生產(chǎn)、成本、效益結構工資掛鉤，區隊每月進(jìn)行考核兌現。

（二）技術(shù)標準管理。煤礦（井）應根據國家、行業(yè)相關(guān)標準、規范，建立適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)標準體系，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)逐級傳導落實(shí)到各區隊、班組和崗位。

（三）作業(yè)流程管理。煤礦（井）應建立健全班組全員崗位安全責任制，制定各崗位的作業(yè)流程和操作標準，組織班組員工正規循環(huán)作業(yè)和規范操作。

（四）工作臺帳管理。煤礦（井）應當監督區隊班組建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理、工程質(zhì)量及驗收、材料消耗、設備及工器具等工作臺賬和職工考勤、班組例會(huì )記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習等管理臺賬。

（五）職業(yè)健康防護。煤礦（井）應當依據國家標準、行業(yè)

標準規定，改善作業(yè)環(huán)境，完善安全防護設施，按標準為職工配

備合格的勞動(dòng)防護用品，按規定對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立

職工個(gè)人健康檔案，對接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按有關(guān)規定

落實(shí)相應待遇。

第五章 現場(chǎng)安全管控

第二十二條 煤礦（井）應當依據《煤礦安全規程》、作業(yè)規程和煤礦安全技術(shù)操作規程等規定，制定班組安全作業(yè)標準、操作標準，規范班前會(huì )、入井、開(kāi)工、班中、交班、出井、班后會(huì )工作流程。實(shí)行班組長(cháng)掛牌上崗制度，班組應當在作業(yè)現場(chǎng)顯著(zhù)位置懸掛當班班組長(cháng)姓名牌。

第二十三條 班組開(kāi)工作業(yè)前開(kāi)展安全風(fēng)險辨識，班組長(cháng)對施工組織、作業(yè)人員要對崗位操作進(jìn)行安全風(fēng)險預測、預知、預報、預控，分析能存在危險因素以及可能引發(fā)的安全事故，班組人員要熟知現場(chǎng)各崗位的風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險內容、風(fēng)險級別和管控措施，嚴格作業(yè)前安全確認。經(jīng)確認現場(chǎng)安全，班組長(cháng)下達作業(yè)命令后，方可開(kāi)始作業(yè)。

第二十四條 班組必須嚴格執行交接班制度，明確交接班實(shí)施的主體責任人、交接內容、交接程序，采用手指口述、崗位描述或安全確認等方法，重點(diǎn)交接清楚作業(yè)現場(chǎng)安全狀況、存在隱患及整改情況、生產(chǎn)條件和應當注意的安全事項等。第二十五條 班組要強化作業(yè)現場(chǎng)隱患動(dòng)態(tài)管控，班組長(cháng)要對作業(yè)環(huán)境、安全設施、生產(chǎn)系統進(jìn)行巡回檢查，對作業(yè)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控排查，及時(shí)治理現場(chǎng)隱患，隱患未消除前不得組織生產(chǎn)。

第二十六條 班組崗位人員要對崗位作業(yè)環(huán)境、設備設施進(jìn)行逐項檢查，經(jīng)安全確認后方可運轉設備。崗位人員要嚴格按照崗位操作標準規范操作，杜絕不安全行為，實(shí)現班組崗位操作達標。

第二十七條 班組要按照作業(yè)規程實(shí)施正規循環(huán)作業(yè)，嚴禁兩班交叉作業(yè)。嚴格按照工程質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量驗收制度進(jìn)行巡回檢查，實(shí)現班組作業(yè)達標。

第二十八條 班組要開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化作業(yè)，加強作業(yè)現場(chǎng)精細化管理，確保安全監測監控系統、安全避險系統、儀器儀表等安全有效，各類(lèi)材料、備品配件、工器具擺放整齊有序，實(shí)現作業(yè)動(dòng)態(tài)達標。

第二十九條 班組成員在作業(yè)過(guò)程中要確保減塵措施到位、降塵設施有效、個(gè)體防護齊全配戴規范，降噪設施完善，粉塵、高溫、有毒有害氣體監測到位。

第三十條 班組要按照煤礦作業(yè)現場(chǎng)應急處置方案，當作業(yè)現場(chǎng)出現瓦斯突出、瓦斯超限、透水、煤層自燃、頂板冒落、沖擊地壓、停風(fēng)停電事故征兆或險情時(shí)，班組長(cháng)在第一時(shí)間有序組織職工應急避險、撤出作業(yè)人員。

第三十一條 班組工會(huì )小組群眾安全監督員和特聘煤礦安全群眾監督員要積極開(kāi)展作業(yè)現場(chǎng)的安全生產(chǎn)群眾監督檢查活動(dòng)，監督協(xié)助班組長(cháng)做好班組安全工作，對班組安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和發(fā)現的事故隱患及時(shí)指出或報告，并督促整改，對違章指揮、違章作業(yè)的行為要及時(shí)予以制止。班組長(cháng)應認真對待工會(huì )小組群眾安全監督員和特聘煤礦安全

群眾監督員所提出的問(wèn)題并加以整改。

第六章 素質(zhì)提升

第三十二條 煤礦企業(yè)要嚴格執行班組長(cháng)學(xué)歷和職業(yè)資格準入制度，井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長(cháng)，任職前應當接受不少于 72 課時(shí)的專(zhuān)項安全培訓并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。班組長(cháng)及班組成員每年必須進(jìn)行專(zhuān)題安全培訓，培訓時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。班組特種作業(yè)人員應當經(jīng)培訓考核合格，持《特種作業(yè)人員操作資格證》上崗。

第三十三條 班組要按照區隊制定學(xué)習計劃和方案，加強對國家安全生產(chǎn)法律、法規、政策的學(xué)習，根據實(shí)際工作需要開(kāi)展的安全措施、作業(yè)規程、安全規程、職業(yè)健康、現場(chǎng)應急預案等應知應會(huì )的學(xué)習培訓。班組要將碎片化學(xué)習和集中學(xué)習相結合，推行案例學(xué)習法，形成基于崗位的“工作學(xué)習化、學(xué)習工作化”的團隊互動(dòng)式學(xué)習模式。

第三十四條 煤礦企業(yè)應當由培訓部門(mén)牽頭負責，針對班組從事不同專(zhuān)業(yè)的人員，進(jìn)行崗位培訓需求分析，制定班組年度培訓計劃，開(kāi)展具有針對性的培訓，以提高班組員工的安全知識、意識、技能與素養，培訓對象應當覆蓋到班組所有人員。煤礦企業(yè)應當組織開(kāi)展班組應急處置專(zhuān)項培訓，班組人員應當熟練掌握危險征兆辨識、避災路線(xiàn)和自救器使用方法等專(zhuān)業(yè)知識。煤礦企業(yè)應當開(kāi)展安全風(fēng)險分級管控專(zhuān)項培訓，班組人員應當熟知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故

應急措施。必須嚴格執行一工程一措施管理，措施在施工前必須組織全體班組成員培訓，考核合格后方可施工。

第三十五條 煤礦企業(yè)應當采用“請進(jìn)來(lái)、走出去”“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種方式，以員工為中心對企業(yè)班組人員進(jìn)行培訓。通過(guò)互動(dòng)研討、分享點(diǎn)評、實(shí)踐演練、管理體驗等形式，傳授班組安全建設的新理念、新方法、新技術(shù)。

第三十六條 煤礦企業(yè)應對班組培訓的組織實(shí)施過(guò)程，員工業(yè)務(wù)知識、專(zhuān)業(yè)技能、安全意識提升和應用效果進(jìn)行評估；評估應當采用班組員工反饋、績(jì)效改善、實(shí)操演練、現場(chǎng)應用和領(lǐng)導點(diǎn)評等方式進(jìn)行。

第三十七條 煤礦企業(yè)可以建立班組安全建設內部培訓講師隊伍，經(jīng)常性的在各區隊、各班組之間進(jìn)行相互交流，通過(guò)講認識、說(shuō)做法、傳經(jīng)驗，提升班組員工整體技能水平及對班組安全建設的認知水平。

第三十八條 煤礦企業(yè)要制定班組素質(zhì)提升年度活動(dòng)計劃，積極開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、案例分享、學(xué)習對標等主題活動(dòng)，為員工搭建價(jià)值展示平臺、才藝交流平臺、技能提升平臺。

第七章 自主管理

第三十九條 煤礦企業(yè)應創(chuàng )新班組組織機構，建立自主管理組織體系。在保留正式班組長(cháng)前提下，有條件的班組可設立輪值班組長(cháng)、設立若干輪值委員協(xié)助班組長(cháng)負責班組安全生產(chǎn)、學(xué)習創(chuàng )新、團隊建設等工作，賦予輪值班組長(cháng)及委員特定的責任和權利，班組成員通過(guò)體驗班組長(cháng)與委員角色，參與班組安全管理，通過(guò)班組組織結構優(yōu)化，實(shí)現煤礦安全互保聯(lián)保，變班組長(cháng)一人管理為全員管理，從而調動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性，激發(fā)員工創(chuàng )造力，實(shí)現自主安全管理。

第四十條 煤礦企業(yè)應創(chuàng )新班組績(jì)效分配機制，擴大班組的自主權。區隊要把班組人員工資分配權下放到班組，班組工分、工資分配必須全部按勞分配、公開(kāi)透明；班組要將材料、配件、水電等成本消耗和修舊利廢、回收復用等內控指標逐步納入核算內容，使班組成為自主管理的主體。區隊要對班組進(jìn)行監督指導。

第四十一條 煤礦企業(yè)應建立自主保安機制，煤礦班組管理機構、區隊要通過(guò)創(chuàng )新組織機構和績(jì)效分配機制，建立班組“自保、互保、聯(lián)保”工作機制，充分調動(dòng)班組成員自主保安主觀(guān)能動(dòng)性，使人人主動(dòng)辨識評估、管控風(fēng)險，人人自覺(jué)開(kāi)展隱患自查自改，人人具備應急處置技能，實(shí)現作業(yè)過(guò)程無(wú)隱患、無(wú)三違、無(wú)事故“三無(wú)”管理目標。

第四十二條 鼓勵班組制度公約化，使班組管理從一人擔責到多人民主，從被動(dòng)管理到自主管理，利用班組工作例會(huì )，由班組長(cháng)發(fā)起討論議題，引導班組成員共同制定形成班組公約，達到全員共同遵守班組公約，實(shí)現員工自主管理、體現員工主人翁精神，提高團隊凝聚力。

第四十三條 班組要通過(guò)嚴明組織紀律，進(jìn)行自我約束，實(shí)現自主管理標準化，通過(guò)開(kāi)展崗位操作達標、班組作業(yè)達標、作業(yè)動(dòng)態(tài)達標，實(shí)現作業(yè)現場(chǎng)、操作崗位和班組全員從經(jīng)驗管理向標準化管理的轉變。

第四十四條 班組工會(huì )小組群眾安全監督員和特聘煤礦安全群眾監督員自主開(kāi)展作業(yè)現場(chǎng)安全生產(chǎn)監督檢查活動(dòng)，煤礦企業(yè)各級、各部門(mén)要支持工會(huì )小組群眾安全監督員和特聘煤礦安全群眾監督員履行監督職責，認真對待所反映的問(wèn)題，所反映的問(wèn)題不得作為安全管理考核依據。

第八章 保障措施

第四十五條 煤礦企業(yè)應成立由企業(yè)主要負責人任組長(cháng)的班組安全建設推進(jìn)領(lǐng)導組，由相關(guān)職能管理部門(mén)組成的工作組,構建權責明晰、齊抓共管、管控有力、保障到位的工作格局，對班組建設工作進(jìn)行統一規劃、政策研究、措施制定、資金保障，促進(jìn)班組建設的制度化、規范化。

第四十六條 煤礦企業(yè)要嚴格執行班組長(cháng)、群眾安全監督員和特聘煤礦安全群眾監督員津貼制度。煤礦企業(yè)應當根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，區分采掘、輔助、地面等班組類(lèi)型，分別制定班組長(cháng)、群眾安全監督員和特聘煤礦安全群眾監督員津貼標準。

第四十七條 煤礦企業(yè)要加強班組安全建設的宣傳、培訓、安全競賽和技術(shù)革新等工作，制定煤礦班組安全建設考核辦法，采取行政、榮譽(yù)、經(jīng)濟等激勵機制推進(jìn)班組安全建設?？梢越?yōu)秀班組獎勵基金，用于優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(cháng)和優(yōu)秀員工獎勵。煤礦企業(yè)應當積極開(kāi)展班組安全建設創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，每年組織優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(cháng)、優(yōu)秀員工評選，對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的班組、班組長(cháng)及員工給予表彰獎勵。獲得年度優(yōu)秀班組長(cháng)、優(yōu)秀員工在職務(wù)晉升時(shí)給予優(yōu)先考慮。

第四十八條 煤礦企業(yè)應當把班組安全文化建設作為礦井整體安全文化建設的重要組成部分，建立班組安全建設核心價(jià)值和共同愿景，開(kāi)展文化主題活動(dòng)、建立文化宣傳陣地、打造班組特色文化，提高職工責任意識、法治意識、安全意識和防范技能，發(fā)揮群眾安全監督組織、家屬協(xié)管的作用，促進(jìn)班組內部和諧，增強班組安全生產(chǎn)的內在動(dòng)力。

第四十九條 煤礦企業(yè)要結合本單位實(shí)際，采取靈活多樣措施，深入開(kāi)展“安全、知識、技術(shù)、創(chuàng )新”班組創(chuàng )建活動(dòng)，強化和促進(jìn)班組安全建設的自主性、功能性、創(chuàng )造性，發(fā)揮班組在煤礦安全生產(chǎn)中的主體作用，在創(chuàng )造企業(yè)財富中的中堅作用，在安全創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的骨干作用。

第九章 附 則

第五十條 各省屬煤炭集團公司、中央駐晉煤炭企業(yè)、地方煤炭主體企業(yè)應當依據本規定，結合各企業(yè)煤礦班組安全建設實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法或細則，加強對所屬煤礦（井）班組安全建設工作的檢查考核。

第五十一條 各級煤礦安全監察機構、工會(huì )組織依照本規定對所管轄范圍內煤礦企業(yè)班組安全建設工作進(jìn)行監督檢查和指導。

第五十二條 本規定自印發(fā)之日起施行，由山西煤礦安全監察局、山西省應急管理廳、山西省總工會(huì )負責解釋。